ĐỊNH MỨC GỬI QUÀ, BÁN HÀNG CĂNG TIN VÀ CẤP PHÁT BÁO CHO NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, TẠM GIAM THEO THÔNG TƯ 81/2026/TT-BQP: NGƯỜI DÂN VÀ THÂN NHÂN CẦN NẮM RÕ NHỮNG GÌ?

ĐỊNH MỨC GỬI QUÀ, BÁN HÀNG CĂNG TIN VÀ CẤP PHÁT BÁO CHO NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, TẠM GIAM THEO THÔNG TƯ 81/2026/TT-BQP: NGƯỜI DÂN VÀ THÂN NHÂN CẦN NẮM RÕ NHỮNG GÌ?

Trong hệ thống tư pháp hình sự, việc bảo đảm quyền con người và các chế độ sinh hoạt cho người bị tạm giữ, tạm giam – những người chưa bị Tòa án tuyên là có tội bằng bản án có hiệu lực pháp luật – đóng vai trò thể hiện tính nhân đạo, văn minh của Nhà nước. Việc minh bạch hóa quy trình gửi quà, tổ chức căng tin và bảo đảm đời sống tinh thần vừa giúp duy trì mối liên hệ gia đình, vừa ổn định tâm lý cho người đang bị áp dụng biện pháp ngăn chặn.

Ngày 18/06/2026, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư số 81/2026/TT-BQP quy định về định mức và loại quà người thân thích của người bị tạm giữ, người bị tạm giam được phép gửi; danh mục hàng hóa, giá bán trong căng tin và việc cấp phát báo cho người bị tạm giữ, tạm giam tại cơ sở giam giữ trong Quân đội nhân dân. Thông tư chính thức có hiệu lực từ ngày 01/07/2026.

Dưới góc nhìn tích hợp Pháp luật – Tâm lý – Quản trị của ThS. Nguyễn Hữu Long, bài viết phổ biến pháp luật này sẽ giải mã những nội dung quan trọng nhất của Thông tư 81/2026/TT-BQP và mang đến những lời khuyên thiết thực cho cộng đồng

I. BỐI CẢNH THỰC TẾ – NHỮNG “ĐIỂM NGHỄN” KINH ĐIỂN TRONG QUÁ TRÌNH TẠM GIỮ, TẠM GIAM

Thực tế tại các cơ sở giam giữ cho thấy, giai đoạn đầu khi người thân bị tạm giữ, tạm giam thường phát sinh nhiều vướng mắc về thủ tục và áp lực tâm lý lớn cho cả hai phía:

Câu chuyện gửi quà của thân nhân: Chị Thu Trang (Quảng Trị) chia sẻ khi người thân bị tạm giam, gia đình muốn tiếp tế đồ ăn, thuốc men và đồ dùng cá nhân. Tuy nhiên, do chưa nắm rõ quy định về trọng lượng, danh mục hàng hóa được phép gửi cũng như giấy tờ xác nhận nhân thân, chị phải đi lại nhiều lần qua chính quyền địa phương để xin xác nhận, gây tốn kém và mệt mỏi.

Câu chuyện tâm lý của người bị tạm giữ, tạm giam: Anh Văn Nam (một người đang bị tạm giam) rơi vào trạng thái khủng hoảng tâm lý, hoang mang và hụt hẫng trong những ngày đầu bị cách ly khỏi xã hội. Việc thiếu hụt thông tin báo chí, thời sự bên ngoài cùng nỗi lo về chế độ sinh hoạt làm gia tăng căng thẳng thần kinh.

 

Tâm lý chung của thân nhân là lo lắng, xót xa và lúng túng trước các quy định; trong khi người bị tạm giữ, tạm giam dễ rơi vào trạng thái bất an, mất phương hướng. Thông tư 81/2026/TT-BQP ra đời chính là “cứu cánh” tháo gỡ hoàn toàn các điểm nghẽn này bằng cơ chế minh bạch, nhân văn và ứng dụng công nghệ.

II. GÓC NHÌN PHÁP LÝ – “LÁ CHẮN VỮNG CHẮC” TỪ THÔNG TƯ 81/2026/TT-BQP

Thông tư 81/2026/TT-BQP đặt ra hành lang pháp lý toàn diện nhằm bảo đảm chế độ cho người bị tạm giữ, tạm giam. Dưới đây là các điểm cốt lõi người dân cần nắm vững

1. Định mức, loại quà và thủ tục gửi quà do thân nhân thực hiện

Theo Điều 4 Thông tư 81/2026/TT-BQP:

Số lần gửi quà: Người bị tạm giữ được nhận quà không quá 01 lần trong thời gian tạm giữ và 01 lần trong mỗi lần gia hạn. Người bị tạm giam được nhận quà không quá 03 lần trong 01 tháng.

Loại quà và trọng lượng: Gồm tiền, quả, đồ ăn đã qua chế biến sử dụng ngay, đồ uống, đồ dùng sinh hoạt thiết yếu, thuốc bổ, thuốc chữa bệnh (trừ danh mục cấm). Trọng lượng mỗi lần gửi không quá 03 kg. Đồ ăn, đồ uống không vượt quá 10 lần tiêu chuẩn ăn ngày thường.

Giấy tờ thủ tục: Thân nhân phải có tên trong sổ thăm gặp và xuất trình Căn cước, Hộ chiếu hoặc xác nhận qua tài khoản VNeID. Trường hợp chưa có tên trong sổ thăm gặp thì phải có đơn đề nghị được UBND hoặc Công an cấp xã xác nhận.

2. Đột phá về gửi tiền lưu ký qua mã QR và quản lý thuốc y tế

Theo Điều 5 Thông tư 81/2026/TT-BQP:

Linh hoạt nhận tiền lưu ký: Thân nhân có thể gửi tiền mặt trực tiếp hoặc quét mã QR do cơ sở giam giữ cung cấp, chuyển khoản qua ngân hàng hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính.

Quản lý thuốc chặt chẽ: Quà là thuốc bổ, thuốc chữa bệnh chỉ tiếp nhận khi có đơn thuốc của cơ sở khám chữa bệnh có thẩm quyền. Cán bộ y tế cơ sở giam giữ trực tiếp quản lý, cấp phát.

3. Quy định về căng tin và minh bạch giá bán

Theo Điều 6 và Điều 8 Thông tư 81/2026/TT-BQP:

Mua hàng không dùng tiền mặt: Người bị tạm giữ, tạm giam sử dụng tiền lưu ký để mua thực phẩm ăn thêm (giá trị không quá 05 lần định lượng ăn/tháng). Giá trị đồ dùng thiết yếu (kem đánh răng, xà phòng, quần áo…) không tính vào định mức ăn thêm này.

 

Niêm yết giá công khai: Giá bán do Thủ trưởng cơ sở giam giữ duyệt hằng tháng, niêm yết công khai và không cao hơn giá bán lẻ tại địa phương nơi đóng quân. Khuyến khích ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý căng tin.

4. Bảo đảm chế độ sinh hoạt tinh thần và đọc báo

Theo Điều 9 và Điều 10 Thông tư 81/2026/TT-BQP:

Cấp phát báo hằng ngày: Trung bình cứ 20 người bị tạm giữ, tạm giam được cấp 01 tờ báo Trung ương hoặc địa phương. Cơ sở dưới 20 người vẫn được cấp 01 tờ.

Nghe phát thanh, xem truyền hình: Được nghe thời sự, tìm hiểu pháp luật qua hệ thống loa phát thanh và được tổ chức xem truyền hình, phim lịch sử cách mạng khi có đủ điều kiện.

III. GÓC NHÌN TÂM LÝ – GIÁO DỤC – QUẢN TRỊ: “CHÌA KHÓA NHÂN VĂN”

Dưới góc độ tích hợp của ThS. Nguyễn Hữu Long, Thông tư 81/2026/TT-BQP không chỉ là văn bản quản lý hành chính mà còn mang hàm lượng tri thức quản trị và tâm lý xã hội sâu sắc:

1. Phân tích góc nhìn Tâm lý xã hội: Giải tỏa áp lực và duy trì hy vọng

Việc bảo đảm quyền đọc báo, nghe đài và nhận quà từ gia đình giúp giải tỏa “tâm lý bị cô lập”, giảm bớt căng thẳng thần kinh cho người bị tạm giữ, tạm giam. Việc kết nối thông tin giúp họ giữ vững trạng thái tâm lý ổn định, hợp tác tốt hơn với các cơ quan tố tụng và nuôi dưỡng niềm tin vào sự công bằng của pháp luật.

2. Phân tích góc nhìn Quản trị công & Giáo dục tinh thần tuân thủ

Về quản trị công: Thông tư thể hiện tư duy quản trị hiện đại khi đưa ứng dụng VNeID, chuyển tiền qua mã QR và quản trị căng tin điện tử vào thực tiễn. Điều này giúp loại bỏ khâu phiền hà, minh bạch hóa toàn bộ hoạt động thu chi, tránh phát sinh tiêu cực.

Về giáo dục tính tuân thủ: Quy định rõ ràng về định mức quà (không quá 03 kg/lần) và giới hạn tiền mua đồ ăn thêm giáo dục ý thức chấp hành kỷ luật, tạo môi trường sinh hoạt bình đẳng, trật tự trong cơ sở giam giữ.

IV. LỜI KHUYÊN VÀ GIẢI PHÁP TOÀN DIỆN TỪ CHUYÊN GIA NGUYỄN HỮU LONG

Để người dân và thân nhân thụ hưởng tối đa tính nhân văn từ Thông tư 81/2026/TT-BQP, ThS. Nguyễn Hữu Long đưa ra 4 lời khuyên vàng hành động:

 

1. Tận dụng phương thức chuyển tiền trực tuyến qua mã QR: Thay vì mang vác quá nhiều đồ ăn tươi sống dễ hư hỏng, thân nhân nên gửi tiền lưu ký qua hình thức quét mã QR hoặc chuyển khoản ngân hàng. Việc này giúp tiết kiệm thời gian, công sức đi lại và bảo đảm an toàn thực phẩm.

2. Ưu tiên mua đồ sinh hoạt tại căng tin cơ sở: Để tránh việc quà gửi bị trả lại do vượt quá trọng lượng 03 kg hoặc thuộc danh mục cấm, gia đình nên hướng dẫn người thân chủ động đăng ký mua các đồ dùng thiết yếu (kem đánh răng, xà phòng, v.v.) trực tiếp tại căng tin của cơ sở giam giữ với giá đã niêm yết công khai.

3. Chuẩn bị đầy đủ giấy tờ và ứng dụng VNeID: Khi đến gửi quà trực tiếp, thân nhân cần mang theo Căn cước công dân hoặc chủ động xuất trình qua tài khoản định danh điện tử VNeID để làm thủ tục nhanh chóng, tránh phải xin xác nhận đơn từ phức tạp.

4. Khuyên người bị tạm giữ, tạm giam tích cực tham gia sinh hoạt tinh thần: Gia đình khi thăm gặp nên động viên người thân chăm chú theo dõi báo chí, chương trình phát thanh để nắm bắt tình hình xã hội, nâng cao kiến thức pháp luật và giữ vững tâm lý tích cực.

Thông điệp nhân văn:

“Cải cách pháp luật chỉ thực sự có giá trị khi nó chạm tới sự thuận tiện của người dân và bảo vệ quyền con người. Thông tư 81/2026/TT-BQP không chỉ dỡ bỏ những rào cản hành chính vô hình mà còn thể hiện tinh thần nhân đạo sâu sắc của Nhà nước và Quân đội: Bảo đảm đầy đủ đời sống vật chất, tinh thần cho người bị tạm giữ, tạm giam, tạo dựng một xã hội niềm tin, văn minh và tôn trọng pháp luật.”

THÔNG TIN LIÊN HỆ:

Bài viết này được xây dựng dựa trên sự tham vấn, tư vấn chuyên môn của ThS. Nguyễn Hữu Long – Chuyên gia Lãnh đạo, Pháp lý, Kinh tế, Tâm lý & Giáo dục. Với tư duy tích hợp đa ngành, chúng tôi không chỉ mang lại lá chắn pháp lý vững chắc mà còn cung cấp giải pháp quản trị rủi ro và thấu cảm tâm lý toàn diện vì sự phát triển bền vững của cộng đồng.

Nếu bạn hoặc tổ chức của bạn đang gặp phải những vướng mắc pháp lý, hãy liên hệ ngay với chúng tôi qua hotline hoặc để lại câu hỏi tại hệ thống website: tuvanphapluattamlygiaoduc.vn

Số hotline: 0898.627.762 để được hỗ trợ kịp thời.