Nhiều doanh nghiệp, cửa hàng mới khai trương thường muốn tạo hiệu ứng đám đông để thu hút khách hàng. Tuy nhiên, việc tự ý tổ chức sự kiện tại không gian công cộng mà không xin phép, gây ảnh hưởng đến trật tự đô thị không chỉ dẫn đến rủi ro pháp lý mà còn làm tổn hại đến hình ảnh thương hiệu trong mắt công chúng.
Hãy cùng chuyên gia ThS. Nguyễn Hữu Long phân tích tình huống thực tế dưới đây để thấy rõ hệ lụy pháp lý và bài học quản trị.
1: Tóm tắt tình huống thực tế (The Case)
Cửa hàng thời trang Z mới mở tại một mặt đường sầm uất tại Quận X. Để tạo không khí cho ngày khai trương, chủ cửa hàng đã tự ý dựng sân khấu nhỏ, loa đài công suất lớn ngay trên vỉa hè và một phần lòng đường. Sự kiện thu hút đông người đến xem khiến giao thông tại khu vực này bị tê liệt hoàn toàn trong 2 tiếng đồng hồ.
Lực lượng chức năng địa phương đã lập biên bản xử phạt hành chính về hành vi lấn chiếm lòng lề đường và tổ chức sự kiện không phép. Chủ cửa hàng Z cảm thấy ấm ức, cho rằng mình chỉ kinh doanh và muốn tạo không khí sôi động, nên việc bị xử phạt là quá khắt khe.
2: Góc nhìn Pháp lý – “Lá chắn vững chắc”
Việc sử dụng lòng đường, vỉa hè để tổ chức sự kiện khai trương khi chưa được cấp phép là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng về giao thông đường bộ và trật tự công cộng.
Căn cứ theo khoản 1 Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 có quy định như sau:
“Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ đối với trường hợp sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè vào mục đích khác
- Lòng đường được sử dụng cho mục đích giao thông; vỉa hè được sử dụng cho người đi bộ. Trường hợp cần thiết sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè phục vụ sự kiện chính trị, hoạt động văn hoá, thể thao và mục đích khác, cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè phải có phương án sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè và được cơ quan có thẩm quyền cho phép; cơ quan cho phép sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè gửi thông báo ngay cho cơ quan Cảnh sát giao thông.
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè chỉ được sử dụng đúng mục đích do cơ quan có thẩm quyền cho phép; chấp hành các yêu cầu của Cảnh sát giao thông; không làm mất trật tự, an toàn giao thông”
Lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông. Việc sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào mục đích khác phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP):
Hành vi chiếm dụng lòng đường đô thị, hè phố để tổ chức các hoạt động văn hóa, biểu diễn nghệ thuật mà không có giấy phép sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính. Cụ thể, mức phạt tiền đối với hành vi này dao động từ 2.000.000 đến 4.000.000 đồng đối với cá nhân; trường hợp là tổ chức, mức phạt tiền sẽ gấp đôi (từ 4.000.000 đến 8.000.000 đồng).
Ngoài ra, tùy theo mức độ cản trở giao thông và hậu quả gây ra, chủ thể vi phạm có thể bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc tháo dỡ công trình, thu dọn các vật dụng cản trở và trả lại nguyên trạng vỉa hè, lòng đường.
3: Góc nhìn Tâm lý – Giáo dục – Quản trị – “Chìa khóa nhân văn”
Góc nhìn Tâm lý:
Hành động này phản ánh tâm lý “phát triển nóng” và thiếu tôn trọng không gian chung. Khách hàng tiềm năng không chỉ nhìn vào sản phẩm, họ còn nhìn vào cách doanh nghiệp ứng xử với cộng đồng. Một cửa hàng khai trương bằng việc gây ùn tắc, làm phiền người đi đường sẽ vô tình tạo ra tâm lý khó chịu và ác cảm, thay vì cảm giác muốn ghé thăm.
Góc nhìn Quản trị:
Đây là bài học đắt giá về Quản trị rủi ro và hình ảnh thương hiệu. Một sự kiện khai trương thành công phải được lên kế hoạch dựa trên nền tảng pháp lý vững chắc. Việc tiết kiệm chi phí làm thủ tục hoặc quá tự tin vào sự tự phát sẽ biến ngày khai trương trở thành “ngày khủng hoảng truyền thông”. Doanh nghiệp cần hiểu rằng: Sự chuyên nghiệp bắt đầu từ việc tuân thủ luật pháp.
4: Giải pháp toàn diện của Chuyên gia Nguyễn Hữu Long
Để chuyển hóa từ “khủng hoảng” sang “cơ hội”, doanh nghiệp cần thực hiện các bước sau:
Bước 1 – Chấp hành nghiêm túc: Chủ động phối hợp với lực lượng chức năng, nộp phạt và khắc phục hậu quả ngay lập tức. Sự nghiêm túc này là minh chứng đầu tiên cho trách nhiệm của doanh nghiệp.
Bước 2 – Lập phương án tổ chức bài bản: Nếu muốn tổ chức sự kiện, doanh nghiệp phải làm thủ tục xin cấp phép sử dụng tạm thời vỉa hè/lòng đường tại UBND cấp Quận/Huyện. Cần có phương án đảm bảo giao thông, bãi đỗ xe và trật tự công cộng được cơ quan chức năng thẩm định trước khi thực hiện.
Bước 3 – Xây dựng văn hóa “Kinh doanh văn minh”: Thay vì dùng cách “tạo đám đông tự phát” gây ảnh hưởng cộng đồng, hãy dùng ngân sách đó để tổ chức sự kiện chuyên nghiệp bên trong cửa hàng hoặc các chương trình trực tuyến có giá trị. Hình ảnh một doanh nghiệp chỉn chu, có trách nhiệm với cộng đồng mới là “thương hiệu bền vững” nhất.
GÓC NHÌN CHUYÊN GIA:
Bài viết này được xây dựng dựa trên sự tham vấn, tư vấn chuyên môn của ThS. Nguyễn Hữu Long – Chuyên gia Lãnh đạo, Pháp lý, Tâm lý & Giáo dục. Với tư duy tích hợp đa ngành, chúng tôi không chỉ mang lại lá chắn pháp lý vững chắc mà còn cung cấp giải pháp quản trị rủi ro và thấu cảm tâm lý toàn diện vì sự phát triển bền vững của cộng đồng.
Nếu bạn hoặc tổ chức của bạn đang gặp phải những vướng mắc tương tự về đất đai hoặc học đường, hãy liên hệ ngay với chúng tôi qua hotline hoặc để lại câu hỏi tại hệ thống website tuvanphapluattamlygiaoduc.vn hoặc qua số hotline: 0898.627.762 để được hỗ trợ kịp thời.
Từ khoá: Luật Giao thông đường bộ; Nghị định 100/2019; Trật tự đô thị; Khai trương; Quản trị rủi ro.